Реформы 40-х годов XIX века

Реформы 40-х годов XIX века


Предлагаю для абитуриентов материалы из книги История Азербайджана 10-го класса.....на тему "Реформы 40-гг".... Эти материалы имеют авторское право.....Можно скачать и использовать ....Удачи всем!



Административно-судебная реформа
• Восстания 30-х гг. XIX века показали, что без проведения реформ успокоить народ и укрепить позиции царизма на Южном Кавказе невозможно.
• 10 апреля 1840 года царь Николай I издал указ об АДМИНИСТРАТИВНОЙ И СУДЕБНОЙ РЕФОРМЕ на Южном Кавказе.
• Закон вступал в силу с 1 апреля 1841 года.

По реформе….
1) Комендантское правление было ликвидировано
2) Административное деление Южного Кавказа на провинции, округа и дистанции была ликвидировано
3) На Южном Кавказе было введено общеимперское территориальное деление: губерния, уезд, участок
4) Южный Кавказ был разделен на Грузино-Имеретинскую губернию (центр Тифлис) и Каспийскую область (центр Шемаха)
5) Каспийская область была разделена на 7 уездов: Шемахинский, Шушинский, Нухинский, Ленкоранский, Бакинский, Губинский и Дербентский
6) Земли Азербайджана, Казахский и Шамшадильский участки, Елизаветпольский уезд, Балакенский участок, Иреванский и Нахчиванский уезды вошли в состав Грузино-Имеретенской губернии
7) Должности магальных наибов были ликвидированы
8) Привелигированная прослойка (беки, агалары и т. д) были лишены своих прав и привиоегий, потеряли земли
9) Азербайджанские чиновники на всех ступенях управления были заменены русскими
10) Вся власть на Кавказе оставалось в руках Главноначальствующего, которого, а также губернатора, и начальника Каспийской области назначал сам царь.
11) Под руководством Главноначальствующего был создан Главный Совет Управления
12) Изменилась судебная система: были созданы губернские, областные и окружные суды, действующие на основе общеимперских законов
13) В соответствии с национальными обычаями Азербайджана сохранялся шариатский суд для бракоразводных дел и вопросов наследства
14) Уголовные дела стали рассматривается не военными, а гражданскими судами


Результат реформы
1) Территориальное деление не учитывало исторических границ, поэтому земли Азербайджана были раздроблены (этим было создана основа для территориальных и национальных конфликтов)
2) Реформа не учла психологию, обычаи и традиции народа, местные условия
3) Лишение привилегий и земель беков вызвало сильное недовольство правшей прослойки
4) Административно-судебная реформа усилил колониальный гнет (все чиновники – от Главноначальствующего до окружного начальника – могли вмешиваться в функции суда и наказывать людей)
5) Создание новой судебной системы способствовало преодолению феодально-зависимых отношений (достоинством новой судебной системы было то, что уголовные дела рассматривались не военными, а гражданскими судами)
6) Судебная система не было реформировано до конца
7) В 1844-м году в Елизаветпольский уезде, в селении Шихлы группа крестьян из Шамшадиля, Казаха и Борчалы выступили против власти (такие выступления были и в Елизаветполе, Губе, Шуше)
8) Административно-судебная реформа завершилось неудачно


Новые административные изменения в 40-х гг. XIX века


Установление наместничества
1) Неудача реформы, недовольство и выступления мусульманского населения вынудило правительство произвести изменение в управлении Южным Кавказом
2) В 1844-м году была ликвидирована должность Главноначальствующего на Кавказе
3) Был учрежден наместничество на Кавказе
4) Наместник обладал исключительно широкими полномочиями
5) Наместник являлся главой военной и гражданской власти, назначался царем и подчинялся непосредственно только ему
6) Первым наместником был назначен граф С.Воронцов
7) Центром наместничество был город Тифлис
8) Главное место в программе управления на Кавказе выданной царем было отведено проведению нового политического курса на укреплении прав на собственность «высшего мусульманского сословия»
9) Воронцов прежде всего произвел изменение в административно-территориальном делении Кавказа


Реформа от 14 декабря 1846-года
1) Был упразднен Грузино-Имеретинская губерния и Каспийская область
2) Южный Кавказ был разделен на 4 губернии – Тифлисская, Кутаисская, Дербентская и Шемахинская.
3) Губернии управлялись военными губернаторами, назначаемыми царем.
4) В состав Шамахинской губернии вошли Шамахинский, Нухинский, Бакинский и Ленкоранский уезды
5) Губинский уезд был включен в Дербентскую губернию
6) Елизаветпольский и Нахчиванский уезды вместе с участками вошли в состав Тифлисской губернии
7) Джаро-Балакенские земли и Илису вошли в Джаро- Балакенский округ.


Результат реформы
1) Новое деление тоже не учла исторических границ.
2) В 1849-м году была создана Иреванская губерния, в состав которой вошли Нахчиванский и Ордубадский уезды



Аграрные реформы 40-х годов

Законы 1841 года
1) Недоверие царизма к местной знати привело к выводу о необходимости смены земельной политики в начале 40-х годов
2) Законом от 25 апреля 1841 года агалары Казахского, Шамшадильского и Борчалинского участков лишались земельной собственности и прав на крестьян, обрабатывающих землю
3) По закону от 28 мая 1841 года были конфискованы земли беков Каспийской области. Беки также были отстранены от сельского управления
4) Эти законы вызвало недовольство беков и агаларов, поэтому усилились выступления против царских властей.
5) Массовый характер выступлений против царизма в округах был особенно опасен в условиях борьбы России с горцами.
6) В 1842 году конфискация земель была приостановлена, и стали создаваться комитеты по правам беков.


Рескрипт о правах беков и агаларов
1) Выступления против царизма усилило тенденции сближения правительства с местными феодалами
2) Для успокоения крестьян и их подчинения, а также укрепления своих позиций режиму нужна была социальная опора в лице местных феодалов
3) 6 декабря 1846 года с целью решит проблему земельных прав беков и агаларов царь Николай I подписал рескрипт (распоряжение) о правах беков и агаларов.
4) Рескрипт преследовал цель упорядочить отношения между землевладельцами и крестьянами, укрепить союз с местными феодалами и привлечь местную знать на службу царизму
5) Рескрипт впервые подтвердил право беков и агаларов на наследственное владение землей
6) Рескрипт преподносился, не как признание и подтверждение их прав, а как проявлением монаршей милости.
7) Мюльки, мюлька-халисе и тиюли объявлялись собственностью беков и агаларов
8) Рескрипт ограничивал передачу земель другим сословиям
9) Азербайджанская знать была уравнена в земельных правах с русским дворянством, но не получили прав управления краем.
10) «Высшее мусульманское сословие» Севернорго Азербайджана по своим земельным правам оказалась на наравне с российским дворянством (это статья определило значение закона)
11) По рескрипту деление крестьян на раийатов, ранджбаров и элятов было отменено. Все они получили название «мюлькадар табелиси».
12) «Высшее мусульманское сословие» не обладали правом массового участия в управлении края
13) «Высшее мусульманское сословие» по первому призыву должно была явиться в ряды воинов армии царя
14) Рескрипт укрепил союз с местными феодалами и приблизило «высшее мусульманское сословие» к центральной власти


«Поселянские положения»
1) Для узаконения отношений беков и крестьян в 20 апреля 1847 года, царизм принял «Поселянские положения» касавшиеся крестьян Казахского и Шамшадильского участков
2) 28 декабря 1847 года положение было принято и для крестьян Дербентской и Шемахинской губерний.
3) Согласно Положению, все крестьяне мужского пола старше 15 лет могли пользоваться наделом бекской земли до 5 десятин
4) Взамен за пользование землей крестьяне платили часть урожая в виде малджахата (1/10 урожая хлеба)
5) Если крестьянин возделывал землю при помощи орудий труда и тяглого скота, принадлежавших беку, то он должен был отдавать владельцу земли 1/5 урожая
6) За пользование бекским пастбищем крестьяне платили налог – чепбаши
7) Крестьяне должны были выполнять и повинности – барщину(бияр) 18 дней в год, и эврез (субботник), 2 дня в году. (бияр был очень тяжелой формой обработки и мешало развитию крестьянских хозяйств)
8) Беки получили судебную и полицейскую власть над крестьянами
9) Крестьяне, проживавшие на частных землях, имели право перехода к другому владельцу

Государственные крестьяне
1) В Азербайджане существовали 2 категории крестьян: государственные и помещичьи (частновладельческие)
2) Большинство крестьян проживали на государственных землях и поэтому считались государственными
3) По новой налоговой системе 1852 года государственные крестьяне должны были платить налоги казне не натурой, а деньгами (это дал толчок к развитию товарно-денежных отношений)
4) В 1853 году было ликвидировано право перехода государственных крестьян из одного села в другое (однако этот закон не смог помешать переселению крестьян)

Реформы как колониальная политика
1) Реформы 40-х годов были проведены в результате совместной борьбы всех слоев населения, крестьян и имущих слоев
2) Аграрные законы 1846-1847 годов способствовали восстановлению имущественных прав беков и агаларов, сохранению их привилегий и льгот
3) С целью недопущения недовольства крестьян были внесены изменения в размер налогов и повинностей
4) Аграрные законы 1846-1847 годов в Северном Азербайджане оказали определенное влияние на хозяйственную жизнь
5) Скотоводы были освобождены от налогов на землю (это дал толчок к развитию скотоводства)

Термины и понятия
1) «Высшее мусульманское сословие» - имущественное сословие, которое было создано указом царя Николая I от 10 марта 1843 года. Сюда входили бывшие ханы, беки, агалары и мелики.
2) Мюлькядар табелиси («Крестьянин собственника») – подвластные мюлькядарам, общее наименование всех крестьян, живших на феодальной земле.
3) Чепбаши – налог, которую платили крестьяне за использование бекскими пастбищами
4) Бияр – все принудительные работы крестьян в хозяйстве феодала
5) Эврез (субботник) – Безвозмездные работы крестьян в хозяйстве бека в течении 2 дней
6) Малджахат – Поземельный налог




Paylaş

Oxşar xəbərlər

Rəylərin sayı:.

Məlumat Hörmətli qonaq, sizin qeydiyyatınız olmadığı üçün siz rəy yaza bilməzsiniz.Xahiş edirik qeydiyyatdan keçin.